Отчёт главы Семиченского сельского поселения за 2020 год

Сегодня мы собрались здесь все вместе для того, чтобы подвести итоги проделанной работы за 2020 год. В соответствии с действующим федеральным законодательством, Уставом Семиченского сельского поселения, глава Семиченского сельского поселения ежегодно отчитывается перед жителями и Советом народных депутатов сельского поселения. Отчитываясь о проделанной работе сельского поселения за 2020 год, хочу отметить, что такие отчеты — это не просто традиция, а жизненная необходимость, поскольку на них наглядно видно не только, что уже сделано, но главное, что еще нужно сделать для наших жителей и поселения в целом.
Преобразования, происходящие в сельском поселения, во многом зависят от нашей совместной работы и от доверия друг к другу — доверия людей к власти и наоборот – к людям.

Главными задачами в работе Администрации Семиченского сельского поселения остается исполнение полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Семиченского сельского поселения, и другими Федеральными и региональными правовыми актами. Это, прежде всего:

- исполнение бюджета сельского поселения;

- обеспечение бесперебойной работы учреждений культуры, спорта, образования, здравоохранения;

- благоустройство территории населенных пунктов, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;

- пожарная безопасность в границах поселения;

- профилактика терроризма и экстремизма;

- взаимодействие с предприятиями, организациями всех форм собственности, с целью укрепления и развития сельского поселения.

Результаты обсуждения по тому или иному вопросу принимаются на заседаниях Совета народных депутатов Семиченского сельского поселения и утверждаются соответствующими решениями.

В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период Администрацией Семиченского сельского поселения принято 64 постановления, 126 распоряжений по личному составу и основной деятельности, также проводятся по мере необходимости собрания граждан и публичные слушания, на которых принимаются решения по ряду важных вопросов, в том числе:

- изменения в Устав поселения;

- принятие бюджета на 2021 год;

- утверждение административных регламентов.

Все нормативно-правовые акты отправляются в государственно-правое управление аппарата Губернатора Волгоградской области и в прокуратуру Котельниковского района.

Информационным источником для изучения деятельности нашего сельского поселения является официальный сайт сельского поселения, где размещаются нормативно-правовые документы, графики приема граждан главой сельского поселения и специалистами, местные новости, объявления, наши успехи и достижения, а также проблемы, над которыми мы работаем. Вся информация своевременно обновляется.

Хотелось бы озвучить некоторые статистические данные по сельскому поселению.
Наше поселение состоит из двух населённых пунктов: центральная усадьба -х.Семичный, и х. Васильевский. Численность население составляло согласно статистическим данным:

- по состоянию на 01.01.2020г. - 864 чел.,

- по состоянию на 01.01.2021г. - 831 чел.,

Уменьшение населения на 33 человека. Численность у нас идёт на убыль. В 2020 году родилось 8 человек, умерло 13 человек. Трудоспособного населения 530человек, пенсионеров - 168 человек, детей школьного возраста - 69 человек, детей дошкольного возраста - 62 человека. Трудоспособное население работает в хозяйствах разных форм собственности, как на территории поселения, так и за его пределами. Небольшой процент молодёжи уезжает на работу за пределы области, официально зарегистрированных на бирже труда по сельскому поселению 2 человека. Не плохим финансовым подспорьем является разведение ЛПХ.

На 01.01.2021 г. в ЛПХ населения содержится:
- КРС - 606 голов, из них коров -320 гол.;
- овцы - 5305 гол. (с учетом поголовья на точках);
- козы – 50 гол.;
- лошади - 2 гол.;
- свиньи - 96 гол.;
- птица - 1540 гол.

Молочная продукция закупается у населения ИП Жиленков, и в 2020 году в сентябре месяце пришли заготовители из республики Адыгея ООО «Молокозавод новый» что позволило удержать цену на хорошем уровне. Некоторые владельцы ЛПХ для реализации своей продукции пользуются услугами колхозного рынка. Цена молока на колхозном рынке за 1 литр составляла летом 22 рубля, а в зимний период до 27 руб. за 1 литр. Скот на мясо в основном продается перекупщикам деньги небольшие, хватает только на приобретение кормов и что-то остаётся хозяевам. Но, несмотря на это, чтобы жить достойно на селе – надо развивать ЛПХ. За здоровьем братьев наших меньших присматривает Трушина Елена Геннадьевна. Из объектов бытового обслуживания имеется 3 магазина,1 столовая, принадлежащая ОП «Волгоградское» и где проводят свадьбы, юбилеи, поминки и др. Спасибо огромное Шевцову Юрию Ивановичу. Нареканий в адрес торгового обслуживания в администрацию сельского поселения не поступало.

Бюджет

Бюджет Семиченского сельского поселения на 2020 год и на плановый период 2021 - 2022 годов утвержден решением Совета народных депутатов Семиченского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 19.12.2019 г. №8/15. (с учетом изменений, внесенных решениями от 30.01.2020г. №10/18; от 27.02.2020г . №13/21; от 23.10.2020г. №26/35; от 24.11.2020г. №31/40; от 09.12.2020г. №32/41; от 15.12.2020г. №33/42).

1. Исполнение доходной части бюджета

Исполнение доходной части бюджета Семиченского сельского поселения за 2020 год составило при плане 6 410 300 руб., фактически 5464816,94 руб., что составляет 85,25 %. Сумму дохода в объеме 945484 руб. недобрали.

Налоговые и неналоговые доходы при плане 1 917 500 руб. фактически составили 972016,94 руб., исполнение составляет 50,7 %.

Налог на доходы физических лиц при плане 391 400 руб. фактически поступил в наш бюджет в сумме 315 986,83 руб., что составляет 80,7 % . Доход недополучен по причине реорганизации в АО «Рассвет».

Единый сельскохозяйственный налог при плане 113 100 руб. фактически поступил в сумме 1494,09 руб., что составляет всего 1,3% . Невыполнение по данной статье дохода произошло потому, что по решению суда в 2020 году в АО «Рассвет» произошла уценка кадастровой стоимости земли.

Налог на имущество физических лиц исполнен на 90%. При плане в 31200 руб. фактически получено 28 081,51 руб. На невыполнение этой статьи оказало влияние то, что не все налогоплательщики вовремя получили платежные извещения.

Земельный налог при плане 1 381 800,00 руб. фактически исполнен в сумме 625 394,83 руб., что составляет 45,25% .

Дотации бюджету поселения поступили в полном объеме в сумме 1 052 000 руб.

Субвенции бюджету поселения также поступили в полном объеме в сумме 55000 руб.

Иные межбюджетные трансферты также поступили в полном объеме в сумме 3 383 300 руб.

2. Исполнение расходной части бюджета

Исполнение расходной части бюджета Семиченского сельского поселения проводилось согласно утвержденной бюджетной росписи в пределах поступающих доходов.

Кассовое исполнение бюджета сельского поселение составило 5 436 820,13 руб. при годовом плане 6 428 700,00 руб., что составляет 84,57%.

Раздел 0100 «Общегосударственные вопросы»

Расходы местного бюджета по данному разделу исполнены в сумме 2 192 814,13 руб., при плане 2 431 252,00 руб., что составляет 90,2%.

Расходы по подразделу 0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления» составили 100%. В сумме 521 474,01 руб. Данные средства направлены на содержание Главы администрации Семиченского сельского поселения.

Расходы по подразделу 0104 «Функционирование Правительства РФ, высших органов исполнительной власти субъектов РФ, местных администраций» исполнены в сумме 1 443 133,85 руб. при плане 1 531 525,99 руб. что составляет 94,2%. Данные средства направлены на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности аппарата администрации сельского поселения.

Расходы по подразделу 0106 «Обеспечение деятельности финансовых органов, финансово-бюджетного надзора» исполнены в сумме 23013,85 руб.при плане 28000 руб. что составляет 82,2%.

Расходы по разделу 0107 « Обеспечение и проведение выборов и референдумов» исполнены в сумме 94 751,73 руб. при плане 94 613,91 руб., что составляет 99.8%.

Расходы по подразделу 0111 « Резервные фонды» в сумме 20000руб. за отчетный период не проводились, в связи с отсутствием необходимости.

Расходы по подразделу 0113 «Другие общегосударственные вопросы» за отчетный период исполнены в сумме 110 578,51 руб. при плане 235 500,27 руб. что составляет 47%. Средства бюджета с данной статьи расхода направлены на оплату налога на имущество и приобретение ритуальных венков к памятным датам;

Раздел 0203 «Национальная оборона» расходы по разделу составили 55 000 руб. это 100% плановых назначений. Данные средства направлены на осуществление расходов по первичному воинскому учету в поселении, т.е. это зарплата с начислениями специалиста, исполняющего эти обязанности, а также приобретение канцелярских товаров).

Раздел 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» это расходы по защите населения и территории от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданская оборона исполнены в сумме 89 444,06 руб. при плане 220 000 руб., что составляет 41%.

Раздел 0400 «Национальная экономика», расходы составили 100% в сумме 260 000 руб. Утверждение Правил землепользования и застройки поселения.

Раздел 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство»:

По подразделу 0502 «Коммунальное хозяйство» - расходы составили 103 028 руб, что составляет 100% плановых значений. Расходы произведены на химическую обработку скважины, ремонт насосов.

По подразделу 0503 «Благоустройство» - при утвержденных бюджетных назначениях 890 742 руб. исполнено 531 227,67 руб., что составляет 60%.

Раздел 0700 «Образование»:

Расходы по подразделу 0707 «Молодежная политика» при плане 38 000 руб. не исполнены в связи с отсутствием денежных средств.

Раздел 0800 «Культура, кинематография»:

Расходы по разделу составили 2 058 913,30 руб., при плане 2 127 112,17 руб., что составляет 97%. Средства бюджета были направлены на текущее содержание нашего дома культуры и библиотеки.

Раздел 0804 «Другие вопросы в области культуры и кинематографии» расход составил 100% в сумме 1000 руб.

Раздел 1000 «Социальная политика». Расходы по разделу составили 126 921,43 руб. при плане 152 566,00 руб., что составляет 83,2 %. Расходы направлены на доплату к пенсиям главам нашего поселения, находящимся уже по возрасту на заслуженном отдыхе.

Раздел 1100 «Физическая культура и спорт». Расходы по разделу при плане 90 000 руб., не исполнены в связи с отсутствием денежных средств.

Раздел 1204 «Средства массовой информации». Расходы по разделу составили 18471,54 руб., при плане 60 000 руб. что составляет 31%. С данной статьи расходов производится оплата услуг за опубликование нормативных документов в газете «Искра».

3. Анализ показателей бухгалтерской отчетности

субъекта бюджетной отчетности

На основании Приказа Минфина России от 31.12.2016 N 257н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства» (далее – СГС «Основные средства» - основные средства приведены в соответствие.

За 2020 год Администрацией Семиченского сельского поселения было произведено кассовых расходов на приобретение основных средств:

- приобретены бензотриммеры в количестве 2шт. на сумму 12 280 руб.

- приобретена веб.камера на сумму 3 500руб.

- приобретены средства пожарной безопасности на сумму 32505,00 руб.
В 2020 году поставлены на учет в имущество казны, дороги в количестве 5 шт. на сумму 853 000,00 руб.

За 2020 год приобретено всего материальных ценностей на сумму 204 360,19 руб.

По состоянию 01.01.2020 года имелась дебиторская задолженность в сумме 227 653,83 руб., которая сложилась по причине необходимости осуществления авансовых платежей, предусмотренных в соответствии с заключенными договорами на оказание услуг, а также отсутствием на дату формирования отчетности документов, подтверждающие фактические расходы за 2020 год (поступление счетов/фактур за оказанные услуги после 10 числа следующего за отчетным месяцем).

В связи с этим, дебиторская задолженность составляет по:

ООО «Ликард» за ГСМ в сумме 10524,30 руб., остаток на карте.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» предварительный платеж за электроэнергию в сумме 201 391,05 руб.

МАУ «Редакция газеты «Искра» предварительный платеж за опубликование информации в сумме 7 531,55руб.,

ПАО «Ростелеком» предварительный платеж за услуги связи в сумме 8 004,93 руб.

Кредиторская задолженность за 2020 год составила в сумме 7 502,82.

ПАО «МРСК» 7 502,82 руб.

4. Работа по социальному обеспечению

Вся работа администрации – это забота о населении. За отчетный период на личный прием к главе сельского поселения и работникам администрации обратились 12 человек по самым разнообразным вопросам, все обращения были рассмотрены и приняты меры. Это в основном жизненные вопросы: замены ламп освещения, по бродячему без присмотра домашнему скоту, бродячие собаки, подсыпка грунта и другие. Также к нам обратились жители дома школьная 10, оказать помощь в спилке тополя во дворе. Выдано 494 справки, 39 семей оформлены на адресную помощь и детские. Оформлялись документы на получение субсидий, материальной помощи, на оформление домовладений и земельных участков в собственность. Сотрудниками администрации регулярно и своевременно готовились ответы на письма и запросы органов власти, организаций и населению, за отчетный период было получено 430 входящих писем и запросов, количество исходящих писем составило 999 штук.

Администрацией сельского поселения принимаются все меры для решения поставленных задач, для решения основных вопросов жизнеобеспечения жителей, все работы были и будут направлены на улучшение качества жизни нашего сельского поселения.
Проводится работа с многодетными семьями и трудными подростками, в пожарный осенне-зимний период, оказывается всесторонняя помощь семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, за что огромное спасибо жителям за неравнодушие к чужим бедам. Регулярно проводится работа по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений с привлечением участкового уполномоченного полиции (по требованию), с сотрудниками добровольной народной дружины. В администрации сельского поселения на все длительные выходные и праздничные дни утверждается график дежурства специалистов.

5. Школьные дела

На территории поселения имеется средняя школа, с которой мы тесно сотрудничаем, как с педагогическим коллективом, так и с учащимися во всех направлениях, надеюсь, и в дальнейшем будем также работать. В школе есть прекрасная оборудованная столовая, где школьников вкусно кормят горячими обедами. В 2020 году на территории школы была устроена площадка с плиточным покрытием, для проведения школьных линеек, а также отремонтирован водопровод.

6. Благоустройство и санитарный порядок

Вопросы благоустройства территории сельского поселения за отчетный период также заслуживают особого внимания. Ежегодно с 1 апреля по 1 мая объявляется месячник по благоустройству территории поселения. Жители всегда активно занимаются уборкой своих придомовых территорий в течении всего весенне-летне-осеннего периода. За что им большое спасибо, так как только сообща мы сможем содержать наш хутор в чистоте и порядке. Сотрудниками учреждений подведомственных администрации было проведено пять субботников, работником по благоустройству регулярно проводилась уборка общественных территорий. В летний период совместно с центром занятости администрация поселения всегда принимает на работу старшеклассников, которые активно помогают в благоустройстве поселения и наводят порядок на всех памятниках воинам ВОВ. Но к сожалению в 2020 году не получилось трудоустроить детей по причине пандемии по Ковид-19. Я думаю, что всем нам хочется жить в красивом, уютном, чистом, благоустроенном поселении. Это не потребует больших усилий, если мы просто начнем уважать себя и своих односельчан. Необходимо соблюдать чистоту и порядок на всей территории сельского поселения, не бросать мусор, бутылки, пакеты тем более сейчас когда мусор еженедельно вывозят 2 раза в неделю. Бытовой мусор сейчас складывается в контейнера, расставленные по поселению. Приятно смотреть на красивые клумбы, цветники, высаженные зеленые насаждения в личных подворьях и за пределами. Но не все еще прониклись пониманием того, что никто за нас наводить порядок не будет, все нужно делать самим. В этом году административной комиссией было составлено 18 протоколов, по 15 протоколам вынесены устные предупреждения, а по трём протоколам установлен штраф, так же составлены 3 протокола за нарушение правил передвижения в период ограничительных мер, связанных с коронавирусной инфекцией. У нас на территории сельского поселения свалки нет. Так же хочу напомнить, что самовывоз мусора запрещён. За организацию несанкционированных свалок, будь то в населённом пункте или на землях сельхозназначения, граждане или юридические лица будут наказываться рублём. В рамках благоустройства наемными работниками по договорам окашиваются кладбища и центральный парк,. Во 2 квартале прошлого года были закуплены саженцы и высажены в парке.

7. Культура

Так же мне хотелось бы сказать немного о культуре поселения. На нашей территории функционирует учреждение культуры «Центр культуры и библиотечного обслуживания «Содружество», работа которого направлена на организацию досуга населения и приобщения жителей нашего поселения к творчеству и культурному развитию. Не смотря ни на какие финансовые трудности, работниками культуры и библиотеки проводятся различные культурно-досуговые мероприятия. Работники культуры радуют зрителей яркими выступлениями и красочными костюмами, многие из которых пошиты своими руками. Наш Дом культуры принимает участие во всех районных мероприятиях, смотрах и конкурсах, где занимают, почетные призовые места. За год было проведено 96 мероприятий. В конце 2019 года в ДК был проведен полный ремонт костюмерной комнаты (заменили и покрасили полы, стены покрыли декоративной штукатуркой, заменили входную группу дверей), а также заменили и покрасили полы в зале, в котором в дальнейшем установили бильярдный и теннисный столы. Но еще есть к чему стремиться, необходимо доделать ремонт. Двери Дома Культуры всегда открыты для посетителей.

8. Пожарная безопасность

При сельском поселении создана комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) из сотрудников сельского поселения.
Сотрудниками администрации ежегодно осуществляется подворный обход на предмет соблюдения правил пожарной безопасности в быту, с проведением инструктажа под роспись в журналах. Особое внимание уделялось группам риска, в которые входят злоупотребляющие алкоголем, многодетные семьи, одинокие престарелые граждане. С целью защиты населения от ландшафтных пожаров, несколько раз за год проводилась опашка населённых пунктов поселения. В этом нам помогают: ОП «Волгоградское» директор Ю.И. Шевцов, и КФХ С.В. Земцов, Г.П. Ковнеристов, В.А. Сердинов, за что им огромное спасибо. Для тушения пожаров в администрации имеется пожарный автомобиль АРС-14на (базе ЗИЛ-131), ёмкостью 2,5 т., трактор, мотопомпа, ранцевые огнетушители в количестве 8 штук объемом по 18 литров, добровольная пожарная команда из 4 человек из числа работников администрации сельского поселения и жителей хутора. Большая просьба ко всем жителям поселения: не оставляйте без присмотра отопительные, электронагревательные и бытовые приборы, не разжигайте костры при сильном ветре и в непосредственной близости от строений, не оставляйте детей без присмотра взрослых, берегите себя и своих близких! В 2020 году поселение проверяли пожарники, выписали предписание главе поселения, с указанием претензий на наличие и работу гидрантов, на не соответствие размерам разворотной площадки и отсутствие подъезда к естественному водоисточнику (пруду) Также смотрели подъезд к водонапорной башне. Все замечания устранили.

9. Здравоохранение

В настоящее время в ФАП работает один медработник, который всегда отзовётся и прейдет на помощь. Числиться она пока в Майоровском ФАП, так как у нас здание еще не оформлено в собственность, по независящим от нас причинам. В планах на 2021 год стоит строительство на территории хутора нового модульного ФАПа. Земельный участок уже сформирован и проведено его межевание.

10. Воинский учет.

Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». Всего на первичном воинском учете состоит 166 граждан. 145 граждан запаса, подлежит призыву 21 человек из них 9 человек на призывную весеннюю комиссию. Особое внимание уделяется воспитанию представителям молодого поколения: чувства долга, ответственности перед отчизной, любви к Родине, своему району и поселению. В период весеннего и осеннего призывов в 2020 году призвано было 3 человека.

В нашем поселении проживает два труженика тыла и одна узница, которые приравнены к участникам Великой Отечественной войны, так же одна вдова ветерана. В канун 9 мая всем им развозим продуктовые наборы. Каждый год, в дни празднования годовщины Победы в ВОВ, администрацией сельского поселения проводятся мероприятия, посвященные этому событию: 2020 год не стал исключением, массовые мероприятия проводить было запрещено из-за Ковидных ограничений, но были приобретены и возложены венки к памятникам воинам погибщим в ВОВ в х. Васильевский и в х. Семичный со всеми ограничениями предусмотренными роспотребнадзором - это утренняя программа. В вечерней программе в 20-00 минута молчания, в 22-00 «Свеча памяти».

11. Физическая культура и спорт

Спортивные мероприятия не проводились в связи с пандемией

12. Почтовое отделение

В почтовом отделении работают два сотрудника, которые справляются со своими обязанностями добросовестно, получаем подписные издания и другие почтовые отправления в срок, за что им большое спасибо.

13. Водоснабжение

На территории сельского поселения водоснабжением занимается НОТ «Семиченское». Со снабжением водой жителей в 2020 году проблем не было, разве только на время ремонтных работ. Население оплачивает за потребляемую воду по счётчикам или по нормативу. Администрация тесно сотрудничает с НОТ и оказывает всестороннюю поддержку во всех направлениях. В 2020 году было оказано помощи на ремонт водозаборных насосов на общую сумму 110616 рублей.

14. Организация освещения улиц сельского поселения

На территории сельского поселения имеется уличное освещение. Из средств бюджета в 2020 году по программе благоустройство было израсходовано на оплату уличного освещения 236 628 т.р. А также на сумму 10т.р. ( приобретены светильник, светодиодные лампочки, провод и др.). Все ремонтные работы выполняются во время по мере набора.

15. Организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения.

На территории сельского поселения имеется 2 действующих кладбища и братские могилы с памятниками в х. Васильевский и в х. Семичный в центральном парке. Шефство на себя берут школьники по уборке территории вокруг памятников. Каждый год перед празднованием Пасхи, на кладбище проходит субботник по уборке территории вокруг кладбища. Есть пожелание, чтобы родственники похороненных тоже принимали участие в этих субботниках, а в летнее время необходимо выкашивать или выпалывать траву на могилах и вокруг могил. В целях пожарной безопасности в 2020 году выкашивалась трава на кладбище и в х. Семичный, и х. Васильевский, работу выполнили Караманов А.К. и Егоров Д.И.

16. Дороги

В 4 квартале 2020 года на баланс администрации, наконец, были поставлены внутрипоселенческие дороги, по которым был представлен отчет в органы статистики, в итоге на 2022 год из районного бюджета будет рассчитан и выделен дорожный фонд на содержание этих дорог.

Это дороги по улицам: Пер. Северный - 600 метров;

Ул. Возрождения - 520 метров;

Ул. им П.С. Фисенко - 500 метров;

Ул. Зелёная - 700 метров;

Ул. Прибрежная - 533 метра.

Итого: Общая протяжённость 2853 метра.

На 2021 год Комитетом транспорта и дорожного хозяйства запланирована передача дороги в собственность поселения, это участок от въезда в х.Семичный, по ул. Центральной, ул. Молодёжной порядка 2,5 км. Хотелось бы отметить, что совместными усилиями ОП «Волгоградское», администрацией поселения и жителями х. Семичный завезён бой на дорогу пер. Северный и подъезд к кладбищу, но к сожалению не успели разровнять, по теплу в текущем 2021 году обязательно доделаем запланированный подъезд, техника есть, средства есть.

На 2 и 3 кварталы 2021 года по согласованию с Ю.И. Шевцовым, планируем завозить бой на пер. Северный и к выходу из школьного двора.

17. Планы на 2021 год

1. Разработка Генерального плана поселения;

2.Благоустройство и озеленение;

3.Строительство ФАПа;

4.Пожарная безопасность;

5.Оформление дорог (для увеличения дорожного фонда).

В сентябре в 2021 года предстоят выборы депутатов в Государственную думу, и Всероссийская перепись населения большая и малая.

Хотелось бы всех поблагодарить за плодотворную работу, так дальше и продолжать. Вместе МЫ сделаем нашу малую Родину краше, всем спасибо, что нашли время для участия в мероприятии.